Односторонний отказ от государственного контракта. Как поставщику (подрядчику) защитить свои интересы. Часто задаваемые вопросы Односторонний отказ от государственного контракта. Как поставщику (подрядчику) защитить свои интересы. Часто задаваемые вопросы

Односторонний отказ от государственного контракта. Как поставщику (подрядчику) защитить свои интересы.

Часто задаваемые вопросы


В каких случаях заказчик обязан расторгнуть госконтракт?
Безусловная обязанность расторгнуть государственный контракт возникает у Заказчика в двух случаях:
1) поставщик победил в закупке благодаря тому, что представил недостоверные сведения о товаре или о себе, либо поставщик не соответствовал требованиям извещения, документации о закупке на момент подачи заявки. Если поставщик перестал соответствовать требованиям закупки позднее - это не основание для расторжения договора (если только иное прямо не предусмотрено госконтрактом);
2) поставленный товар не соответствует требованиям извещения, документации о закупке. При этом заказчик обязан расторгнуть контракт, даже если товар и услуга, не соответствующая конкурсной документации, подходит заказчику и он готов ее принять.

В каких случаях заказчик имеет право по своему усмотрению в одностороннем порядке расторгнуть государственный контракт?
Перечень оснований для одностороннего отказа от госконтракта должен быть указан в договоре. Если такой перечень не указан, то заказчик имеет право отказаться от госконтракта по основаниям, предусмотренным в гражданском кодексе РФ:
поставщик отказывается передать товар (ст. 463 ГК РФ);
товар поставлен без необходимых документов, например, без технического паспорта, и поставщик, в установленный заказчиком срок, не устранил этот недостаток (ст. 464 ГК РФ);
поставщик неоднократно нарушал сроки поставки товаров (ст. 523 ГК РФ);
подрядчик нарушил сроки выполнения работ и это повлекло потерю интереса заказчика к исполнению контракта (ст. 708 ГК РФ);
подрядчик не устранил в установленный заказчиком срок недостатки выполненных работ либо эти недостатки существенны и неустранимы (ст. 723 ГК РФ).

Что должно быть указано в уведомлении об одностороннем отказе от госконтракта? Как отправить и разместить в ЕИС уведомление?
Решение об одностороннем отказе от госконтракта составляется в произвольной форме и должно позволять сделать однозначный вывод о намерении (воле) заказчика отказаться от дальнейшего исполнения контракта в полном объеме. Также уведомление должно содержать информацию о расторгаемом контракте, дату принятия решения о расторжении, основания для расторжения и момент, с которого контракт считается расторгнутым. Укажите подлежащие возмещению расходы на экспертизу (если таковая проводилась).

Возможен ли немотивированный отказ заказчика от государственного контракта?
Гражданским кодексом предусмотрено право заказчика в любой момент отказаться от контракта на выполнение работ или оказание услуг, даже если нарушений со стороны подрядчика или исполнителя нет (ст. 717, п. 1 ст. 782 ГК РФ). Однако, учитывая специфику государственного контракта, заключение и исполнение государственного контракта по результатам закупочной процедуры является обязанностью, а не правом заказчика. Возможность одностороннего немотивированного отказа от госконтракта фактически дезавуирует данную обязанность заказчика.  Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм Закона N 44-ФЗ, односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта возможен только в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Указанная позиция изложена, в частности, в Письме Минэкономразвития России от 08.04.2016 N Д28и-880.

Как уведомить поставщика (исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта?
С января 2022 года изменена процедура одностороннего отказа от исполнения контракта.Изменения вводятся поэтапно. До 1 июля 2022 г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вручается контрагенту лично под расписку или направляется заказным письмом по адресу, указанному в контракте. Кроме того, заказчик, принявший такое решение в отношении контракта, заключенного по результатам электронных закупок (в том числе закрытых и электронных закупок у единственного поставщика), должен также разметить его в ЕИС не позднее дня его вручения (направления) по правилам, действовавшим до 1 января 2022 г. (ч. 12.2, 20.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. п. 3, 4 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ). С 1 июля 2022 г. для публичных конкурсов все уведомления должны производиться через ЕИС, а для закрытых процедур и процедур выбора единственного поставщика - только в бумажном виде (без ЕИС).

Какие действия предпринимает заказчик после уведомления о расторжении?
Если в течение 10 дней с даты уведомления о расторжении поставщик устранил нарушение и возместил расходы на экспертизу (если таковые предъявлялись к возмещению), Заказчик должен отменить решение об одностороннем расторжении госконтракта.
Решение считается вступившим в силу, а контракт расторгнутым, если с даты уведомления прошло 10 календарных дней, а основания для отмены решения не наступили.
После вступления расторжения в силу информация об этом должна быть размещена в ЕИС (реестр контрактов).

Правовые консультации по заключению, исполнению и расторжению госконтрактов. Защита интересов в ФАС, арбитражном суде.

Адвокат, кандидат экономических наук
Квирквия Бадри Амлиниевич
+7 (495) 133-85-88

Новости и полезная информация

Односторонний отказ от государственного контракта. Как поставщику (подрядчику) защитить свои интересы

Административная практика
01 февраля 2022 года

Часто задаваемые вопросы.

Административная практика компании «ТоргПромПраво» отвечает на вопросы, достаточно часто поступающие от клиентов при правовой поддержке деятельности в сфере госзакупок.

Читать подробности

Штрафы за нарушение разрешенного использования земельного участка и возведение на участке незаконных построек

Административная практика
13 января 2022 года

Инспекция по недвижимости города Москвы. Как бизнесу защитить свои интересы. Примеры из практики.
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (сокращенное наименование - Инспекция по недвижимости) создана московскими властями для осуществления контролирующих функций в сфере коммерческой недвижимости и пользования земельными участками.
Методом контроля этого учреждения является пополнение бюджета города Москвы за счет применения к бизнесу репрессивных мер в виде достаточно серьезных штрафных санкций.

Читать подробности

Незаконная перепланировка в помещениях, арендуемых у города Москвы. Гражданская и административная ответственность

Административная практика
12 декабря 2021 года

Москва выставляет на арендные торги помещения в состоянии, зачастую далеком от идеала. Для того, чтобы использовать их по назначению, требуется проведение серьезных ремонтных работ.

Одно из основных направлений деятельности юридической компании «ТоргПромПраво» - помощь малому и среднему бизнесу в процессе заключения и исполнения договоров аренды нежилых помещений, принадлежащих городу Москве на праве собственности. В этом обзоре мы собрали актуальную практику по вопросам, связанным с их перепланировкой.

Читать подробности

МЫ В СМИ: Адвокат Квирквия Б.А. прокомментировал законопроект о хранении переписки в закрытых бизнес-сетях

Администрация
01 ноября 2021 года

ИА REGNUM опубликовало комментарий партнера ООО «ТоргПромПраво», адвоката Квирквия Б.А.

В настоящий момент в федеральном законе о связи имеется пробел — операторы связи обязаны хранить и предоставлять правоохранительным органам информацию, передаваемую по сетям связи, только в отношении физических лиц. Если закон будет принят, то данный пробел будет закрыт и правоохранители могут затребовать хранимые сведения и в отношении юридических лиц. Законопроект, по сути, расширяет полномочия правоохранительных органов по истребованию информации у операторов связи. Новость на сайте ИА REGNUM

Читать подробности

Мы переехали в новый офис

Администрация
01
сентября 2021 года

ВсвязирасширениемдеятельностиидляудобстванашихклиентовисотрудниковмыпереехаливновыйофисвцентреМосквы.
ОфисрасположенвпешеходнойдрступностиотстанцийметроСухаревскаяиЦветнойбульвар. Имеетсяохранаямаяпарковкадляавтомобилейнашихклиентов.
ПриглашаемвгостиБудемрадыВасвидеть!

Читать подробности

Отказ в банковском обслуживании. Ограничение банковских операций. Заморозка средств. Как работает федеральный закон 115-ФЗ и как оспорить решение банка?

Административная практика
05 июля 2021 года

В настоящее время нередки случаи, когда вполне добросовестные клиенты сталкиваются с ситуацией, в которой банк отказывается проводить платежи, зачислять на счет поступившие денежные средства, а иногда просто отказывает в банковском обслуживании. При этом сведения о клиенте заносятся в черные списки и в дальнейшем клиент испытывает серьезные проблемы при взаимодействии и с другими банковскими организациями. Данная ситуация касается как бизнесменов, так и простых граждан, а банк действует при этом со ссылкой на федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Читать подробности

Работа с контрагентами в 2021 году. Как минимизировать налоговые риски?

Практика налогового консультирования
28 мая 2021 года

Новые стандарты должной осмотрительности. Налоговая инспекция и суды при рассмотрении налоговых споров все чаще не принимают вычеты по НДС и расходы по налогу на прибыль ссылаясь на недобросовестный подход при выборе контрагентов. Со ссылкой на статью 54.1 Налогового кодекса РФ доначисляют НДС, налог на прибыль по реальным хозяйственным операциям. Для того, чтобы минимизировать риски в спорах с налоговой инспекцией налогоплательщику следует надлежащим образом выстроить работу всех сотрудников с контрагентами. Как это сделать?

Читать подробности

Оспаривание сделок. Когда акционер может быть законным представителем общества?

Практика урегулирования споров
28 апреля 2021 года

Судебная коллегия Верховного суда приняла решение в пользу акционера по иску к контагенту обанкротившейся компании о признании сделки по выводу активов недействительной. Представители акционера сумели убедить вышестоящий судебный орган в своей правоте. До этого суды нижестоящих инстанций во мнениях расходились.

Читать подробности

ОСОБЕННОСТИ КОНТРАКТА ВЭД С ПОСТАВЩИКОМ ИЗ КНР

Поддержка ВЭД
09 марта 2021 года

Обобщение опыта VED.Legal по сопровождению импортных сделок с китайскими компаниями. В нашу практику Ved.Legal наиболее часто поступают заявки по сопровождению сделок, связанных с поставкой товаров из Китая в Россию. Ниже мы попытались обобщить рекомендации, которые применимы для данного вида контрактов и актуальны в 2021 году.

Читать подробности

Рекомендации Международной торговой палаты для дистрибьюторских контрактов

Поддержка ВЭД
26 февраля 2021 года

Типовой дистрибьюторский контракт МТП. Несмотря на довольно широкое распространение дистрибьюторских соглашений, данный договор в большинстве стран самостоятельно не урегулирован законодательством. Международная торговая палата в своих рекомендациях представила Типовой дистрибьюторский контракт МТП (The ICC Model Distributorship Contract Sole Importer-Distributor, публикация МТП N 518).

Читать подробности

Антимонопольные ограничения в дистрибьюторских отношениях. Вертикальные соглашения. Эксклюзивность.

Административная практика
13 января 2021 года

В каких случаях дистрибьюторский договор может быть признан нарушающим законодательство о защите конкуренции.
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" устанавливает достаточно жесткие критерии взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках дистрибьюторских соглашений. Эти ограничения следует учитывать при подготовке соответствующих соглашений о порядке взаимодействия производителя и продавца продукции. Изложенные ниже условия касаются ситуаций, когда и поставщик, и дистрибьютор осуществляют деятельность на территории РФ.

Читать подробности

Недружественные лица. Правила валютных операций и валютное регулирование после 24 февраля 2022 года

Практика Ved.Legal
19 мая 2022 года

В статье рассмотрены основные ограничения, введенные по состоянию на май 2022 года в валютном законодательстве РФ в отношении компаний и граждан из стран, поддерживающих санкции в отношении РФ. «Недружественные лица» -новая категория в российском валютном законодательстве.

Читать подробности

Общество с ограниченной ответственностью "ТоргПромПраво"

Адвокатский кабинет №2650 "ТоргПромПраво"
Адвокатской палаты Московской области

Москва, ЦАО, Малая Сухаревская площадь, дом 2 строение 2

© 2016-2021 Все права защищены