>
Государственный заказ
Если у Вас возникли вопросы,  
Практика поддержки государственного  
заказа (ПГЗ) ТоргПромПраво готова  
предоставить Вам необходимые  
разъясения и, при необходимости,  
оказать квалифицированную  
юридическую помощь в области  
отношений, связанных с исполнением  
Федеральных законов ?44-ФЗ и 223-
ФЗ.

Напишите нам или позвоните по  
телефону +7 495 230 11 77
Проведение торгов на  
строительство объекта "под  
ключ" свидетельствует об  
ограничении конкуренции
Мнение Минэкономразвития  
России в статье на сайте

Поставщик заменивший  
некачественный товар в  
сроки, предусмотренные  
контрактом, освобождается  
от штрафов.
Мнение Минэкономразвития  
России в статье на сайте


ФАС включил в реестр недобросовестных  
поставщиков сроком на два года сведения в  
отношении общества в связи с  
односторонним отказом от исполнения  
контракта.
Судом отменено решение ФАС, поскольку   
общество-подрядчик добросовестно  
предупреждало заказчика о том, что  
имеются объективные обстоятельства,  
препятствующие выполнению  
предусмотренных контрактом работ,  
связанные с недопуском работников  
подрядчика на режимный объект до начала  
работ ввиду несогласованности списков  
работников. Подробнее>>>
Государственный контракт расторгнут,  
сведения о поставщике включены в реестр в  
связи с тем, что поставляемый товар не  
отвечает  техническим условий, указанным  
в конкурсной документации.
Суд отменил решение  о включении в РНП,  
посчитав, что ФАС  не вправе  
ограничиваться формальным установлением  
факта расторжения государственного  
контракта в связи с существенным  
нарушением его условий поставщиком, а  
обязан определить вину лица, характер его  
действий и лишь после установления  
данных обстоятельств решать вопрос о  
наличии оснований для включения  
поставщика в реестр. Подробнее>>>
Решением ФАС сведения, представленные в  
отношении исполнителя, включены в реестр  
недобросовестных поставщиков. При этом  
решение об одностороннем отказе от  
исполнения контракта было опубликовано  
на официальном сайте  с нарушением  
сроков.
Судом решение ФАС о включении в РНП  
признано незаконным, поскольку было  
вынесено с нарушением норм действующего  
законодательства и нарушает права и  
законные интересы общества в сфере  
предпринимательской и иной экономической  
деятельности.
Подробнее>>>
Вопрос: О моменте признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 29 февраля 2016 г. N Д28и-517

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального  
закона   от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных                
нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

В соответствии со статьей 70 Закона N 44-ФЗ установлен порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона.
Положениями частей 3 и 4 статьи 70 Закона N 44-ФЗ определена возможность победителя электронного аукциона разместить в единой информационной  
системе в сфере закупок (далее - ЕИС) подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта,  
в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта либо разместить в ЕИС протокол разногласий при наличии разногласий по  
проекту контракта.

В соответствии с частью 13 статьи Закона N 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если  
в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона N 44-ФЗ, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от  
имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 70 Закона N 44-ФЗ, по истечении тринадцати  
дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона N 44-ФЗ.

При этом из совокупности положений частей 4 и 13 статьи 70 Закона N 44-ФЗ следует, что срок для размещения победителем электронного аукциона в  
ЕИС протокола разногласий составляет тринадцать дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

Таким образом, победитель электронного аукциона может быть признан уклонившимся от заключения контракта не ранее чем через тринадцать      
календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в  
соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных  
правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N  
437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
29.02.2016
Адвокаты Строительный подряд
Вопрос: Обязан ли госзаказчик  перед проведением  
конкурсных процедур обеспечить предварительный осмотр  
места выполненияя работ потенциальным участником  
электронного аукциона?
Ответ: Не только не обязан, но и не имеет право. Допуск на  
объект, где будут выполняться работы, может создать для  
потенциального участника преимущества. Полагаем, такой  
допуск может нарушить принцип обеспечения равных условий  
для участников закупки.
Подробности: Письмо  
Минэкономразвития России от 11.04.2016  
N ОГ-Д28-4438 >>>
Вопрос: Об экспертизе госконтрактов. Как заказчику  
провести экспертизу результатовсвоими силами?
Ответ: Экспертом может быть любое должностное лицо  
госзаказчика.Установленные Законом N 44-ФЗ требования к  
экспертам не применяются, если заказчик проводит  
экспертизу своими силами.
Подробности: Письмо  
Минэкономразвития России от 18.05.2016  
N ОГ-Д28-6773 >>>
12.09.2016 Заказчик требует  
от поставщика   
документально подтвердить  
затраты на материалы и  
оборудование при  
исполнении госконтракта.  
Законно ли это?  
Минэкономразвития России  
считает такие требования  
незаконными. См.  
подробности>>>